2020展會(huì)活動(dòng)
2020海博會(huì)期間，自然資源部國(guó)家海洋技術(shù)中心副主任彭偉先生作為演講嘉賓出席海博會(huì)宏觀論壇，期間他分享了對(duì)海洋能未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的思考，以及國(guó)家的政策支持。
Q:主持人
您如何看待未來(lái)幾年海上新能源的發(fā)展？海上可再生能源中是否有某些能源需優(yōu)先發(fā)展或投入更多的關(guān)注？如何加快和擴(kuò)大這些能源的開發(fā)，政策環(huán)境上有什么思考？
A:彭偉
狹義海洋能，包括潮汐能、潮流能、波浪能、溫差能、鹽差能，廣義還包括海洋的生物質(zhì)能、海上氫能和海上風(fēng)能。我個(gè)人對(duì)海洋新能源、海洋可再生能源的發(fā)展是充滿信心的。
1、海洋能的資源蘊(yùn)藏量巨大。根據(jù)國(guó)際能源署IEA的統(tǒng)計(jì)，2018年數(shù)據(jù)顯示，每年的資源理論蘊(yùn)藏容量83.9萬(wàn)億度，相當(dāng)于我國(guó)2019年全年發(fā)電量7.14萬(wàn)億度的11.6倍。根據(jù)中國(guó)近海海洋資源調(diào)查綜合與評(píng)價(jià)專項(xiàng)顯示，20公里以內(nèi)的海洋可再生能源，不包括風(fēng)能，理論的蘊(yùn)藏量估算是6.97萬(wàn)億度，相當(dāng)于30個(gè)三峽工程資源量的總和。從資源總量來(lái)看，海洋能的資源蘊(yùn)藏量巨大，具有可觀的開發(fā)利用價(jià)值和潛力。
2、需求角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)是海洋大國(guó)，超過(guò)1.8萬(wàn)公里的大陸岸線。根據(jù)2017年海島調(diào)查，有11000多個(gè)大大小小的海島，只有801個(gè)島供電，其他90%以上的島沒(méi)有解決電力供應(yīng)問(wèn)題。此外，沿海地區(qū)聚集全國(guó)70%以上的大城市、50%的人口、60%的GDP。在這樣高強(qiáng)度開發(fā)的地區(qū)，能源供應(yīng)問(wèn)題是亟待考慮和解決的問(wèn)題。海洋能的開發(fā)在我國(guó)沿海地區(qū)，有就近取能、就近消納的特點(diǎn)。開發(fā)海洋能對(duì)于解決調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、沿海地區(qū)的能源供給問(wèn)題，尤其是偏遠(yuǎn)海島的能源供應(yīng)問(wèn)題是非常好的選擇，這是需求側(cè)。
3、國(guó)際的大背景來(lái)看，氣候變化和碳排放問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)際外交關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。2020年9月22日聯(lián)合國(guó)第75次一般性辯論會(huì)上，我國(guó)首次提出2030年實(shí)現(xiàn)碳排放峰值，到2060年實(shí)現(xiàn)中國(guó)的碳中和。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，為了建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，我們必須大力發(fā)展可再生能源。
從這三個(gè)層面，我想我對(duì)海洋能未來(lái)的發(fā)展是充滿信心的。當(dāng)然海洋能作為新興產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域。為了推動(dòng)這個(gè)發(fā)展，我有幾點(diǎn)建議：
一、加快制定我們國(guó)家海上新能源、海洋可再生能源的頂層設(shè)計(jì)。
二、加快制定完善促進(jìn)海洋新能源、海洋可再生能源發(fā)展的政策措施。包括落實(shí)海洋潮汐能、潮流能、波浪能等電價(jià)政策、電價(jià)補(bǔ)助等方方面面，形成全社會(huì)共同投入海洋新能源的政策環(huán)境。
三、加快推進(jìn)海上新能源的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。創(chuàng)新是發(fā)展不竭的動(dòng)力，新能源居于創(chuàng)新的前沿，為了搶占技術(shù)制高點(diǎn)，國(guó)家層面和各個(gè)地方出臺(tái)一系列支持新能源創(chuàng)新的舉措。
Q:主持人
為了實(shí)現(xiàn)2060碳中和，您覺(jué)得海上新能源到2060年會(huì)占到發(fā)電量的比例是多少？
A:彭偉
據(jù)我了解，歐盟制定了2050年的海洋新能源占全社會(huì)發(fā)電總量的比重是10%。中國(guó)到2060年能不能達(dá)到這個(gè)水平，如果把海上風(fēng)能、潮汐能、波浪能、潮流能加起來(lái)可以向這個(gè)目標(biāo)沖一沖。具體需要更細(xì)致計(jì)算過(guò)程，我們可以借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn)。
Q:主持人
在推動(dòng)風(fēng)力發(fā)電上，我們積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，哪些可以借鑒到未來(lái)推動(dòng)海上新能源的創(chuàng)新上？
A:彭偉
我們?cè)?jīng)組織專家進(jìn)行測(cè)算，潮流能達(dá)到50兆瓦的電站規(guī)模，每千瓦的建造成本可以降到3萬(wàn)元左右，跟海上風(fēng)能的建造成本大體相當(dāng)。全生命周期的運(yùn)維、加上其他成本，如果電價(jià)可以達(dá)到0.8到1.4元/度的話，就可以實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。如果規(guī)模再擴(kuò)大到100兆瓦，成本還會(huì)繼續(xù)下降。
Q:主持人
海外專家在海洋技術(shù)組合方面有哪些經(jīng)驗(yàn)和想法是我們可以借鑒的？
A:彭偉
海外專家介紹的多能互補(bǔ)，我們?cè)谶@方面也有技術(shù)創(chuàng)新和示范。在青島的大關(guān)島實(shí)現(xiàn)了波浪能、風(fēng)能、太陽(yáng)能為島上30多戶居民建立能源系統(tǒng)。綜合利用各種資源，平抑可再生能源的波動(dòng)性，使供電更加穩(wěn)定，這是它的趨勢(shì)。
我國(guó)可再生能源專項(xiàng)資金也支持了一批這樣的項(xiàng)目。海洋能利用目標(biāo)不僅是并網(wǎng)發(fā)電，還可以解決各種用途。我們提出新的觀點(diǎn)“海洋能+”，海洋能+儲(chǔ)能、海洋能+海水淡化、海洋能+制氫。
第三方面，海洋能發(fā)展有每個(gè)階段的主要目標(biāo)，現(xiàn)階段還達(dá)不到和市電的成本競(jìng)爭(zhēng)力。如果把海洋能的成本降到舟山的2.58元/度，比較優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來(lái)。隨著規(guī)模化、技術(shù)的成熟和進(jìn)步，成本快速降低，前景還是可期的。