展會概況
2020海博會期間，自然資源部國家海洋技術中心副主任彭偉先生作為演講嘉賓出席海博會宏觀論壇，期間他分享了對海洋能未來發(fā)展趨勢的思考，以及國家的政策支持。
Q:主持人
您如何看待未來幾年海上新能源的發(fā)展？海上可再生能源中是否有某些能源需優(yōu)先發(fā)展或投入更多的關注？如何加快和擴大這些能源的開發(fā)，政策環(huán)境上有什么思考？
A:彭偉
狹義海洋能，包括潮汐能、潮流能、波浪能、溫差能、鹽差能，廣義還包括海洋的生物質能、海上氫能和海上風能。我個人對海洋新能源、海洋可再生能源的發(fā)展是充滿信心的。
1、海洋能的資源蘊藏量巨大。根據國際能源署IEA的統(tǒng)計，2018年數據顯示，每年的資源理論蘊藏容量83.9萬億度，相當于我國2019年全年發(fā)電量7.14萬億度的11.6倍。根據中國近海海洋資源調查綜合與評價專項顯示，20公里以內的海洋可再生能源，不包括風能，理論的蘊藏量估算是6.97萬億度，相當于30個三峽工程資源量的總和。從資源總量來看，海洋能的資源蘊藏量巨大，具有可觀的開發(fā)利用價值和潛力。
2、需求角度來說，我國是海洋大國，超過1.8萬公里的大陸岸線。根據2017年海島調查，有11000多個大大小小的海島，只有801個島供電，其他90%以上的島沒有解決電力供應問題。此外，沿海地區(qū)聚集全國70%以上的大城市、50%的人口、60%的GDP。在這樣高強度開發(fā)的地區(qū)，能源供應問題是亟待考慮和解決的問題。海洋能的開發(fā)在我國沿海地區(qū)，有就近取能、就近消納的特點。開發(fā)海洋能對于解決調整能源結構、沿海地區(qū)的能源供給問題，尤其是偏遠海島的能源供應問題是非常好的選擇，這是需求側。
3、國際的大背景來看，氣候變化和碳排放問題已經成為國際外交關注的焦點問題。2020年9月22日聯(lián)合國第75次一般性辯論會上，我國首次提出2030年實現碳排放峰值，到2060年實現中國的碳中和。為了實現目標，為了建設生態(tài)文明，實現綠色可持續(xù)發(fā)展，我們必須大力發(fā)展可再生能源。
從這三個層面，我想我對海洋能未來的發(fā)展是充滿信心的。當然海洋能作為新興產業(yè)，也是實現高質量發(fā)展的重要領域。為了推動這個發(fā)展，我有幾點建議：
一、加快制定我們國家海上新能源、海洋可再生能源的頂層設計。
二、加快制定完善促進海洋新能源、海洋可再生能源發(fā)展的政策措施。包括落實海洋潮汐能、潮流能、波浪能等電價政策、電價補助等方方面面，形成全社會共同投入海洋新能源的政策環(huán)境。
三、加快推進海上新能源的技術創(chuàng)新和技術進步。創(chuàng)新是發(fā)展不竭的動力，新能源居于創(chuàng)新的前沿，為了搶占技術制高點，國家層面和各個地方出臺一系列支持新能源創(chuàng)新的舉措。
Q:主持人
為了實現2060碳中和，您覺得海上新能源到2060年會占到發(fā)電量的比例是多少？
A:彭偉
據我了解，歐盟制定了2050年的海洋新能源占全社會發(fā)電總量的比重是10%。中國到2060年能不能達到這個水平，如果把海上風能、潮汐能、波浪能、潮流能加起來可以向這個目標沖一沖。具體需要更細致計算過程，我們可以借鑒歐盟的經驗。
Q:主持人
在推動風力發(fā)電上，我們積累了很好的經驗，哪些可以借鑒到未來推動海上新能源的創(chuàng)新上？
A:彭偉
我們曾經組織專家進行測算，潮流能達到50兆瓦的電站規(guī)模，每千瓦的建造成本可以降到3萬元左右，跟海上風能的建造成本大體相當。全生命周期的運維、加上其他成本，如果電價可以達到0.8到1.4元/度的話，就可以實現盈虧平衡。如果規(guī)模再擴大到100兆瓦，成本還會繼續(xù)下降。
Q:主持人
海外專家在海洋技術組合方面有哪些經驗和想法是我們可以借鑒的？
A:彭偉
海外專家介紹的多能互補，我們在這方面也有技術創(chuàng)新和示范。在青島的大關島實現了波浪能、風能、太陽能為島上30多戶居民建立能源系統(tǒng)。綜合利用各種資源，平抑可再生能源的波動性，使供電更加穩(wěn)定，這是它的趨勢。
我國可再生能源專項資金也支持了一批這樣的項目。海洋能利用目標不僅是并網發(fā)電，還可以解決各種用途。我們提出新的觀點“海洋能+”，海洋能+儲能、海洋能+海水淡化、海洋能+制氫。
第三方面，海洋能發(fā)展有每個階段的主要目標，現階段還達不到和市電的成本競爭力。如果把海洋能的成本降到舟山的2.58元/度，比較優(yōu)勢就顯現出來。隨著規(guī)?；⒓夹g的成熟和進步，成本快速降低，前景還是可期的。