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科技創(chuàng)新與商業(yè)進(jìn)化是推動(dòng)世界可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海博會(huì)）發(fā)起“Talk with Blueconomy”系列對(duì)話(huà)，邀請(qǐng)來(lái)自政府、商業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)、思想、文化等諸多領(lǐng)域的高層嘉賓，共同探討影響全球藍(lán)色未來(lái)的重要議題，致力于推動(dòng)前沿的科技與商業(yè)交流，構(gòu)建全球商業(yè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)，面向全球藍(lán)色新未來(lái)。
作為中國(guó)國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)展會(huì)，海博會(huì)每年在深圳舉行，是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作、共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要經(jīng)貿(mào)平臺(tái)。
以下為“Talk with Blueconomy”系列對(duì)話(huà)第九十三期。
做客嘉賓是：
挪威漁業(yè)和海洋政策部長(zhǎng)
塞西莉·米爾塞斯
（Cecilie Myrseth）
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Talk with Blueconomy第93期
全球海洋治理的挪威實(shí)踐
Talk with Blueconomy
廣闊蔚藍(lán)的海洋潛藏著地球上最后的秘密和最大的財(cái)富。海洋，作為地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)之一，不僅孕育了無(wú)數(shù)生命，還支撐著全球經(jīng)濟(jì)的繁榮。然而，隨著人類(lèi)活動(dòng)的不斷加劇，海洋面臨著前所未有的壓力，過(guò)度捕撈、海洋污染、氣候變化等問(wèn)題已經(jīng)成為全球海洋治理面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。
挪威以深厚的海洋文化和強(qiáng)大的海洋經(jīng)濟(jì)著稱(chēng)。作為一個(gè)海洋大國(guó)，挪威不僅在本國(guó)推行了一系列創(chuàng)新且有效的海洋管理策略，在國(guó)際舞臺(tái)上也發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)和示范作用，其在全球海洋治理領(lǐng)域的作用不容小覷。2024年恰逢中國(guó)與挪威建交70周年，本期“Talk with Blueconomy”做客嘉賓是挪威漁業(yè)和海洋政策部長(zhǎng)塞西莉·米爾塞斯（Cecilie Myrseth）。
在塞西莉·米爾塞斯部長(zhǎng)看來(lái)，在全球化的今天，海洋治理已經(jīng)不再是單一國(guó)家可以獨(dú)立完成的任務(wù)，海洋的未來(lái)需要全球的智慧和力量共同守護(hù)。作為兩個(gè)海洋資源豐富、海洋科技發(fā)達(dá)的國(guó)家，挪威和中國(guó)在可持續(xù)漁業(yè)、海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)等多個(gè)海洋治理領(lǐng)域都有著廣泛的合作基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。挪威與中國(guó)的合作展現(xiàn)了海洋大國(guó)之間的合作潛力和前景。未來(lái)，挪中兩國(guó)合作的進(jìn)一步深化，不僅可以促進(jìn)雙方在海洋治理領(lǐng)域的共同發(fā)展，而且可以為全球海洋治理貢獻(xiàn)重要力量。
以下為部分采訪(fǎng)實(shí)錄。
Q您認(rèn)為全球海洋治理前景如何？
米爾塞斯：我認(rèn)為全球海洋治理的未來(lái)充滿(mǎn)希望，但也面臨許多挑戰(zhàn)。我們需要采取果斷和協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，以確保我們的海洋資源得到可持續(xù)和負(fù)責(zé)任的管理。對(duì)此，我認(rèn)為以下三點(diǎn)至關(guān)重要。
首先，全球海洋治理必須基于強(qiáng)有力的國(guó)際合作和共識(shí)。海洋問(wèn)題不分國(guó)界，海洋的健康與繁榮直接關(guān)系到全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡和人類(lèi)福祉。正如“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的達(dá)成所展現(xiàn)的，全球海洋治理需要所有國(guó)家共同努力，以確保海洋治理體系既公正又有效。
其次，對(duì)科學(xué)研究和海洋知識(shí)進(jìn)行投資是全球海洋治理的關(guān)鍵。只有了解海洋，我們才能制定出真正有效的管理政策并推動(dòng)最佳實(shí)踐方案的落地。這需要對(duì)海洋生物多樣性、海洋生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作方式以及人類(lèi)活動(dòng)對(duì)海洋的影響等進(jìn)行全面研究。目前，挪威在海洋科學(xué)研究領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著成就，未來(lái)將繼續(xù)支持和推動(dòng)這一領(lǐng)域的進(jìn)步。
最后，在利用海洋資源的同時(shí)保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)于全球海洋治理而言至關(guān)重要。這意味著在進(jìn)行海洋資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)時(shí)，需要采取一種基于生態(tài)系統(tǒng)的管理方法，這樣既能滿(mǎn)足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)需求，又能保護(hù)海洋生物多樣性，還能為后代留下一個(gè)健康和充滿(mǎn)活力的海洋。
長(zhǎng)期以來(lái)，挪威積極參與全球海洋治理，包括制定并履行強(qiáng)有力的海洋管理政策、推動(dòng)國(guó)際合作，以及在必要時(shí)發(fā)揮在海洋治理領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力，我們希望與各國(guó)一起共同確保全球海洋治理的未來(lái)是可持續(xù)和充滿(mǎn)活力的。
Q作為海洋大國(guó)，挪威如何參與全球海洋治理？可否介紹一下具體的行動(dòng)？
米爾塞斯：挪威致力于通過(guò)合作和對(duì)話(huà)，與國(guó)際伙伴一起實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用和保護(hù)。具體而言，我們已經(jīng)在以下關(guān)鍵領(lǐng)域展開(kāi)行動(dòng)：
第一是與多國(guó)達(dá)成雙邊漁業(yè)協(xié)議。我們與歐盟的相關(guān)國(guó)家和地區(qū)就2024年漁業(yè)資源利用達(dá)成多個(gè)雙邊協(xié)議，這些協(xié)議涉及北海、斯卡格拉克海域。此外還與瑞典達(dá)成鄰里漁業(yè)協(xié)議。通過(guò)這些協(xié)議，挪威與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)明確了漁業(yè)捕撈配額交換規(guī)則和相互進(jìn)入對(duì)方漁區(qū)的權(quán)利。這些協(xié)議為挪威漁民的捕撈活動(dòng)提供了穩(wěn)定的預(yù)期，允許其可以在協(xié)議約定的配額范圍內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè)。
第二是提升沿海社區(qū)的福利。我們通過(guò)增加對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基金的資金投入，進(jìn)一步支持從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)的社區(qū)。2023年，挪威政府提出每年額外追加9億挪威克朗（8400萬(wàn)美元）水產(chǎn)養(yǎng)殖基金，旨在將水產(chǎn)行業(yè)的一部分利潤(rùn)反饋給沿海社區(qū)。這反映出我們對(duì)建設(shè)沿海社區(qū)以及保障沿海社區(qū)居民福利的關(guān)注。
第三是積極在全球海洋科學(xué)研究和海洋生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。挪威政府長(zhǎng)期支持北極地區(qū)的科學(xué)研究，尤其關(guān)注氣候變化、海洋生物多樣性和海洋生態(tài)系統(tǒng)健康等領(lǐng)域。挪威的研究機(jī)構(gòu)在全球科學(xué)領(lǐng)域享有盛譽(yù)，如挪威海洋研究所（Institute of Marine Research）和挪威極地研究所（Norwegian Polar Institute）等，這些機(jī)構(gòu)在理解和保護(hù)北極海洋環(huán)境中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
除了科學(xué)研究，挪威還積極參與國(guó)際合作，以保護(hù)北極脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。挪威與其他毗鄰北極的國(guó)家一起，在北極理事會(huì)（Arctic Council）等多邊合作框架內(nèi)推動(dòng)北極地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。例如，挪威與俄羅斯等多國(guó)合作，在北極地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合科學(xué)研究，共同管理共有的魚(yú)類(lèi)資源。挪威與俄羅斯在巴倫支海鱈魚(yú)資源管理上的合作，不僅促進(jìn)了鱈魚(yú)資源的可持續(xù)利用，而且推動(dòng)了地區(qū)穩(wěn)定和國(guó)際合作。
總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)以上舉措，挪威不僅在保護(hù)和管理挪威自身的海洋資源方面發(fā)揮了主要作用，而且為全球海洋治理做出了積極貢獻(xiàn)。
Q對(duì)于未來(lái)挪威和中國(guó)在全球海洋治理領(lǐng)域的合作有何期待？
米爾塞斯：我非常期待未來(lái)挪威和中國(guó)在全球海洋治理領(lǐng)域的深度合作，特別是在以下4個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：
第一是可持續(xù)漁業(yè)和海洋資源管理。挪威和中國(guó)都是漁業(yè)大國(guó)，兩國(guó)在可持續(xù)漁業(yè)管理和海洋資源保護(hù)方面都有廣泛的合作空間。未來(lái)，兩國(guó)可以通過(guò)共享最佳實(shí)踐、聯(lián)合科研以及合作管理國(guó)際漁業(yè)，共同推動(dòng)全球漁業(yè)資源的可持續(xù)利用和保護(hù)。
第二是海洋科學(xué)研究和技術(shù)交流。挪威在海洋科學(xué)研究和海洋技術(shù)領(lǐng)域擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和卓越的能力。中國(guó)也在海洋科技研究領(lǐng)域不斷取得新突破。未來(lái)，兩國(guó)可以在海洋科學(xué)研究、海洋觀測(cè)技術(shù)以及海洋環(huán)境保護(hù)技術(shù)等方面加強(qiáng)合作，共同提升對(duì)海洋環(huán)境變化的認(rèn)知和應(yīng)對(duì)能力。
第三是海洋環(huán)境保護(hù)和污染防治。海洋污染是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。挪威和中國(guó)可以在減少海洋塑料污染、防治海洋化學(xué)污染、減少船舶碳排放以及保護(hù)海洋生物多樣性等方面加強(qiáng)合作。兩國(guó)可以通過(guò)共同參與國(guó)際倡議、研發(fā)環(huán)保技術(shù)以及實(shí)施跨國(guó)清潔海洋項(xiàng)目等方式，共同應(yīng)對(duì)海洋環(huán)境挑戰(zhàn)。
第四是應(yīng)對(duì)氣候變化。海洋是全球氣候系統(tǒng)的重要組成部分。挪威和中國(guó)都致力于減緩和適應(yīng)氣候變化。兩國(guó)可以在海洋碳匯保護(hù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)以及氣候變化對(duì)海洋影響的研究等方面加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)全球氣候治理。
通過(guò)關(guān)鍵領(lǐng)域合作，挪威和中國(guó)不僅能夠提升各自的海洋治理能力，還能為全球海洋治理的進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
（文章內(nèi)容為嘉賓本人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)站立場(chǎng)）